近年来，上级审计机关围绕投资审计转型，接连出台一系列文件制度，盐城市盐都区闻令而动、迅速响应，制定多项配套措施，推动精神落地生根。五年转瞬即逝，各建设单位执行成效如何？转型质效是否显现？预期目标能否达成？带着一连串的疑问，盐都区审计局立足全局、着眼长远，对全区2022年至2024年间建设单位竣工结（决）算情况展开专项审计调查，全面检查投资审计转型后各单位管理责任的履行情况，力促转型走深走实，为区委区政府科学决策、精准施策提供有力支撑。

“谋”字当头，擘画审计蓝图

全区常态化开展竣工结（决）算审计的部门、乡镇和单位共25家，点多面广、项目众多、体量庞大。面对如此浩大的工程，如何高效组织、精准发力，成为审计人必须破解的新课题。查哪些内容？用什么方法？选哪些人员？众多项目如何以点带面实现质量复盘？一切皆无先例可循。审计组长深思熟虑，坚信“没有调查就没有发言权”，在初步调研基础上，迅速绘制出职能机构设置表、建设单位审计情况表、制度办法出台表、审计费用支付表等一系列“作战图”。时间锁定2022年至2024年，对象覆盖全区建设单位，重点聚焦市（区）属平台公司及经济主体区，内容涵盖政策落实、制度建设、机构运行、项目审计、费用支付等关键环节。一幅既能高效完成任务，又可全景呈现区域实况的系统审计画卷，由此铺展。

“备”字贯通，夯实审计根基

为最大限度压缩现场时间、提升工作质效，审计组未雨绸缪，提前将建设项目审计情况表下发各建设单位，要求限时填报。表格涵盖审计项目名称、合同价、报审价、审定价、选聘中介等14项横栏内容，横跨2022年至2024年三个年度。792个项目如期上报后，审计人员争分夺秒展开筛选，目光聚焦于二审核减额较小项目、同一中介承担多审任务项目，以及绿化、土建、市政、装饰等重点类型，最终精选93个项目作为复核对象。各单位按要求整理报送完整资料包，涵盖工程量计算书、现场测量记录、会办纪要、签证变更等核心内容。审计组优中选优，选定两家社会中介机构协同开展质量复核，实行集中办公、问题会办，严审发包程序合规性、合同签订严肃性、报审资料完备性、现场取证严谨性、定价程序规范性，做到一项一单，最终形成93份审计质量复核意见单。在此基础上，分类梳理发现问题，按性质、项目、表现、金额、协审中介等五要素，凝练成“错计费用和定额”等五大类问题清单，为现场审计取证奠定坚实基础。

“实”字托底，精织现场审计

现场审计是检验项目成效的关键一环。为确保审计效果落到实处，该局对审计力量进行科学调配，现场设总负责人一名，按“虚”“实”双线分工协作：“虚线”主攻制度、机构与档案核查，“实线”专注审计问题认定、工程款项与审计费用支付。统分结合、机动调度，总负责人全程把控进度，遇有难题及时协调。审计人员严格对照方案，对25家单位的六大方面进行逐一“体检”，工程结算争议现场认定，疑难杂症专题会办。历经近一个月的奋战，现场审计工作圆满收官，交出一份扎实的“审计答卷”。

“研”字取果，绽放审计芳华

为充分释放审计监督效能，推动建设单位提升管理水平、强化工程监管、做优结算审计，该局在将审计报告原汁原味呈报区主要领导的同时，多渠道、多形式输出审计成果：通过审计专报反映现状问题；创新审计建议书提请出台制度文件；萃取简报、信息揭示关注要点；加工宣传稿件总结成效做法；精编调研文章提炼问题成因对策等。区主要领导先后两次批示肯定，推动区政府研究制定制度1项，各建设单位建章立制13余项，审计发现问题持续整改推进中。审计利剑，既堵塞漏洞、完善机制，更为领导决策提供宝贵参考，以责任之笔，书写出新时代的审计担当。（张步森、严华、裴叶歆）