日前，2020年度江苏省审计机关优秀项目公示，射阳县审计局实施的射阳县教育局2018年度部门预算执行及直属学校后勤收支审计项目拟评为2020年度江苏省审计机关优秀项目一等奖。熟悉内情的都知道，该局大数据审计作为促进审计工作转型升级的“数字化武器”，全程参与各个审计项目，在推进审计高质量发展进程中发挥了不可或缺的作用。
固本培基，发挥“头雁效应”
“人才兴则事业兴。审计进入大数据审计时代，拼的是数字化审计人才。”射阳县审计局局长于鸿对大数据审计情有独钟。在2019年机构改革中，于鸿局长力排众议，增设了电子数据审计科，并配置了3名精通信息技术的审计人员。因为，他心里清楚，有了一支坚强有力的大数据审计队伍，才能攻城拔寨，大数据审计的道路才能愈走愈宽。电子数据审计科作为大数据审计的“领头雁”，发挥了示范引领作用。他们与35岁以下未通过计算机中级的人员结对，在理论知识上“传”、在专业技术上“帮”、在实践操作上“带”，计划在3年之内带动全局审计人员大数据审计能力的大提升。该局积极争取大数据审计培训教育指标，优先安排审计人员参加审计署、省、市举办的各类学习培训，尽量创造更多“再充电”的机会，先后有13人通过审计署计算机中级考试，1名年轻同志参加计算机在职研究生教育，取得计算机硕士研究生学位，1人被评为盐城市“十佳审计信息化能手”。
实践证明，大数据审计队伍建设加快了大数据审计步伐，在审计业务上发挥牵头作用，促进了从传统审计向大数据审计的转型升级。在县教育局直属学校后勤收支审计调查过程中，审计人员通过网络爬虫方法，从农产品价格行情网站上获取相关原材料采购价格，与被审计单位提供的相关采购价格比对，发现了部分学校菜价过高，采购业务不真实的问题。该县教育局高度重视，积极开展审计发现问题整改工作，出台了《关于进一步加强中小学校、幼儿园食堂管理的若干规定（试行）》，扎实推进了中小学校“阳光食堂”建设，提高学校食堂服务质量和在校学生用餐质量，群众满意度明显提高。
数据分析，实现“弯道超车”
增强大数据思维，善于分析数据和利用数据，是开展好大数据审计的关键。该局总审计师刘喜介绍，他们坚持数据先行，积极探索大数据审计路径，广角度、多维度、大范围分析和利用外部数据，结合业务数据、财务数据进行综合比对和关联分析，不断提升审计核查重大复杂问题的突破能力，审计效率、效益和质量有了质的飞跃，大数据审计助力高质量发展实现“弯道超车”。
该局在财政引导资金绩效审计项目中，大数据审计结合空间地理信息技术，查出“小农水”工程项目涉嫌虚立17个项目套取22.48万元资金问题。在“三公”经费常态化核查过程中，该局充分利用数字化审计平台数据库，将财政系统中“三公”经费预算指标与财务数据中“三公”经费科目进行比对，查出超预算支出、制度执行不严等16个问题，提出加强“三公”经费预算编制管理等审计建议，严防“四风”问题反弹回潮。近年来，该局把大数据技术与审计项目有机融合，加快构建“双主审”（项目主审+数据主审）模式，全力推动传统审计向大数据审计转型，切实把“科技强审”的各项举措落到实处。2018年度县本级预算执行情况及其他财政收支审计采用了“项目主审+数据主审”的“双主审”模式，同步编制了大数据分析方案，电子数据审计科全程参与审计，充分发挥数据分析的优势，发现土地出让金未及时收缴、过桥资金无法收回造成国有资金损失等问题，移送纪委、监委案件线索8件，促成相关部门出台文件4份，县主要领导批示5份。该项目被评为2019年全省优秀大数据审计项目。
模型建构，插上“腾飞翅膀”
2018年度县本级预算执行情况及其他财政收支审计项目获评全省优秀大数据审计项目，为大数据审计的全面推行注入了一针强心剂，增强了审计人员开展大数据审计的信心和决心。电子数据审计科负责人王志之表示：“大数据审计中用到的信息除了传统的结构化数据之外，还包括文本信息、音频信息、视频与图像信息等多维度信息。我们既要突破传统思维，建立大容量的大数据信息池；又要针对不同需求的审计目标，建构多种审计模型和模块，提高大数据审计效率。”
该局不断加强对前沿信息技术的学习和应用，在现场审计实施系统、数据库等常规分析工具基础上，综合运用数据可视化、网络爬虫等技术手段，大数据审计的视野更宽、方法更多、效果更好。在对县环卫部门垃圾运输费用延伸审查过程中，通过运用Python（派森）分析语句，形成可视化的数据分布模型，发现数据离散趋势异常，通过进一步核实，查出环卫处多结算支付垃圾清运费100多万元。在2017年至2019年企业职工基本养老保险基金审计过程中，建立了重复参保人员分析、养老待遇突然大幅度持续性提高人员分析、已死亡人员领取养老金等40多个分析模块，发现758人重复参加养老保险、6名参保人员缴费基数低于当地规定缴费基数下限少收保险费1.68万元、向7名已死亡人员发放养老金22.42万元、向不符合条件人员发放补助津贴15.54万元等问题，为全面掌握总体情况和排查问题提供了有力支撑。
“开展大数据审计是新时代对审计工作提出的新要求，也是审计工作转型升级面临的重要课题。”于鸿局长信心满满地说，“我们将以坚韧不拔的斗志、一往无前的锐气、开拓创新的精神，孜孜不倦、砥砺前行，以大数据审计的实绩助推高质量发展。”（薛国春）