近年来，盐城市审计局自觉把握和运用新时代审计工作规律，扎实推进“科学规范提升年”和“强研究、提质效”三年行动有关要求，紧密围绕“一聚焦三聚力”重点工作，着力构建“五项”机制，走深走实研究型审计这一必由之路。队伍业务能力建设不断登上新台阶，在项目争先创优、资源环境审计、投资审计转型、内部审计监督、审计业务管理等重点工作取得显著突破，审计工作和事业持续保持强健有力、向上向好的发展势头。

构建促进机制，注入内生动力

严格落实“第一议题”制度，坚持党组中心组学习、支部党课学习相结合，及时传达、深入领会党和国家大政方针和重大决策部署，为政治机关建设持续提供理论武装、思想支持、实践参考和执行动力，确保审计工作始终聚焦“国之大者”“省之大计”“市之要事”；积极探索研究创新路径，与武汉大学、南京审计大学等高校开展深度合作，借助高校智库力量强化重点前沿审计领域研究、深化审计成果运用，在自然资源资产审计等方面率先破题，组织编写县级财政决算审计、农业产业、国企审计等操作指南，持续推进审计标准化建设；充分发挥审计学会“桥梁”“纽带”作用，研究制定《盐城市审计学会2025年度工作要点》，组织开展学术研究、课题申报、培训交流等活动，并强化对国家、省、市各级课题申报和研讨会征文的质量指导，形成一批高质量科研成果；依托审计数据平台，定期分享研究过程中形成的思路经验、数据分析模型、阶段性成果等，推动各处室、各项目、各专业领域间的立体式共建共享；扎实开展审计业务质量检查，及时分析和通报依法审计和审计质量控制方面存在的突出问题，推动审计工作在“零打碎敲查找问题”的基础上，积极向“系统揭示重大问题”转变。

构建统筹机制，筑牢谋事之基

始终坚持研究的谋事基础地位不动摇，以“一聚焦三聚力”重点工作实施清单为抓手，明确审计监督规范性、重大政策审计实践、审计大数据技术应用、审计队伍干部建设等研究任务的分管领导、责任处室、完成时限，切实将研究工作贯穿决策、计划、规划、培训和管理的各环节，融入审前、审中、审后质量控制的全链条，覆盖队伍、业务建设的全方位。提高研究高度，把握审计前进方向，立足“四个围绕”，深刻领会政策背后的政治意图、战略考量和实践要求，落细落实政策跟踪审计，不断提高审计工作的政治站位和实践层次；拓展研究深度，将研究作为审计全流程质量控制的核心支柱，实行审计方案讨论会、审计组周例会、中期汇报会、报告起草讨论会“四会”同步机制，促进规范审计行为，落实分级质量负责制，防范审计风险，确保审计结论经得起实践和历史检验；拓宽研究广度，坚持队伍业务建设“两手抓、两手硬”，将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，定期召开廉情和意识形态工作分析研判会，管小管微，抓常抓长，压实全面从严治党治审主体责任，强化廉政风险防控，维护审计机关内部风清气正、团结稳定的良好局面。

构建激励机制，营造浓厚氛围

强化考核评比导向，将研究成果纳入综合考核体系，并作为优秀项目、先进处室、先进个人、职级职务晋升的考核评比指标，以考核的价值“指挥棒”，激励引导全市审计机关和全体审计人员勤学善思、砺能笃行。加大交流共享力度，举办“审计与我”青年审计干部座谈会和青年审计论坛，引导帮助青年人思考当下与未来，扣好职业生涯“第一粒”扣子。秉持“有为有位”理念，搭建质量评析会、大数据案例交流会、全市审计工作年会等平台，让做出佳绩、获得荣誉的集体和个人，依托平台分享经验，交流心得，发挥典型引领和正向激励作用。广泛开展技能竞赛，组织大数据应用、“青荷秀”“晒剑”等岗位“比武”活动，激发审计人浓厚的研究兴趣，实现以赛促学、以赛促研、以赛促干，使每个审计人员逐渐养成研究型思维和习惯。创新选人用人机制，变“相马”为“赛马”，实施审计项目“揭榜挂帅”和审计业务“首席”培养工作机制，通过公开答辩、专家点评等形式，选拔一批思辨能力强、专业知识精、业务水平高的优秀审计骨干，参与重大项目、承担重要工作。

构建赋能机制，释放创新活力

建立优秀项目检查督导机制，市局项目创优领导小组深入一线，多次赴射阳、大丰、响水、建湖等地开展实地督导和现场办公，协同破解项目创优重点难点堵点，推动全市优秀项目创建拧成“一股绳”，形成“一盘棋”，优秀项目数量实现历史性突破。大兴调查研究之风，市局领导班子成员围绕科学规范管理、国企内部运营绩效及内审工作、农业产业发展融合审计等专题，多次赴县（市、区）局和被审计单位开展调研，累计形成35篇调研文章，为出台质量控制“12345”工作法和审计成果量化利用办法形成重要参考。坚持领导带头垂范，市局主要负责同志等数位班子成员，带头搞科研，多次在国家级报刊上发表服务保障现代化建设、推进科学规范、审计助力“双碳”落实等专题研讨文章。一人入选“中国知网高被引学者TOP1%”榜单，并在中国审计学会四个合作课题成果汇报会上交流发言。相关处室牵头的财政预算管理改革实证研究课题，立足助推财政治理体系和治理能力现代化进行布局谋划，相关成果获得市科联认可。两名青年审计人撰写的医保、医院大数据审计案例，分获省厅二等奖与三等奖。

构建应用机制，赋能提质增效

坚持研以致用、以研促审，围绕重点领域、重大任务、重点工作、重要改革、重大战略，运用科学方式开展研究，推广先进理念经验，推动审计专业能力和监督质效持续提升。应用于审前、审中、审后“三个阶段”研究，不断优化实施方案，总结提炼实践经验，多出精品报告、信息和案件移送线索；应用于查病、治病、防病“三项职能”研究，依托科技赋能深入揭示问题，完善与人大、纪检、巡视、统计的贯通协同机制，推动内部审计高质量发展，分类推进审计整改，提升审计治理效能；应用于优秀成果创建方略研究，以创成的全国审计机关优秀审计项目为蓝本，吸收借鉴先进经验，探索构建“全面建、重点培”工作格局，实现从精雕细刻到对标创建，再到系统培育的“三级跳”；应用于强审兴审课题研究，坚定不移走好党建、改革、人才、科技、质量强审之路，不断推出“揭榜挂帅”“双碳”审计指南等一系列改革创新举措，持续为审计事业发展注入新的活力。（卢笛）