为深入贯彻落实研究型审计要求，自觉运用审计事业发展规律性认识，谋深谋细谋实年度审计项目，12月20日，盐城市审计局召开全市审计机关项目计划工作座谈会，深入谋划2025年度审计项目计划，共同研究审计方向目标、工作思路、关注重点、实现路径。市局党组书记、局长丁金海出席会议并讲话。

会上，市局法规处在前期面向社会公众、市有关单位、局各处室征集项目计划建议基础上，结合省厅审计项目计划，详细讲解市本级2025年审计项目计划草案编制情况和主要内容；各县（市、区）审计局主要负责人围绕市局审计项目计划草案和自身初定项目进行充分的交流讨论，并对市局统一组织项目提出意见建议；市局重点项目牵头处室分别对项目组织谋划进行讲解介绍。

会议指出，审计项目计划是年度审计工作的“纲”，高质量的审计项目计划对于推动审计工作高质量发展具有至关重要的作用。全市审计机关要认真贯彻审计署侯凯审计长“坚持把立项当课题来研究，把问题当课题来研究，把建议当课题来研究”要求，做深做实研究型审计，将研究型思维、方法融入并贯穿审计立项、实施、报告的全过程各方面，特别是在计划编制工作中要体现更高的“改革含量”、更重的“研究分量”，充分发挥审计在保障和促进全面深化改革中的重要作用。

会议强调，要加强立项研究，高站位谋划审计项目计划。牢牢把握审计的政治属性和政治功能，全面落实习近平总书记关于“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”要求，围绕“国之大者”“省之大计”“市之大事”，明确2025年度审计重点任务，确保审计工作起点准、落点实。紧扣“政治政策”。认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神、党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神，密切关注财税体制改革、科技体制改革、国资国企改革等重点领域、重要举措，找准审计监督的结合点和契合点，切实做到党中央重大政策措施部署到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里。突出“统筹兼顾”。牢牢把握审计全覆盖要求，对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位进行审计监督，做到“无一遗漏、无一例外”，特别是对多年未审的领域和单位，要有序纳入项目计划，尽可能扩大审计覆盖面、扫除监督盲区。注重“分类施策”。要按照“必审项目”“常规项目”和“自定项目”三个类别，分类开展立项研究。对于上级审计机关统一组织的必审项目，要侧重研究“组织实施方式”；对于预算执行审计等常规项目，要侧重研究“如何常审常新”；对于自定项目，要侧重研究“项目的投入产出绩效”，并在此基础上进行比选取舍，确保“规定动作”做到位，“自选动作”有特色、有成效。

会议强调，要服务中心大局，高质量推动经济社会发展。全市审计机关要清醒认识审计所面临的内外形势、所肩负的使命任务，围绕2025年中央经济工作会议要求，紧扣“五个加强”重点任务，全面系统谋划2025年度审计项目计划，纲举目张加大审计力度，切实发挥审计护航经济社会高质量发展的建设性作用。围绕“国之大者”开展审计。要加强对重大战略实施、重大政策落实、重大项目建设的审计监督，完整、准确反映重大战略和政策落实中的各种梗阻和障碍，并提出针对性、有价值的审计建议，推动纠正偏差、堵塞漏洞，促进政策落地生根、发挥实效。围绕法定职责开展审计。要做好财政“同级审”“上审下”等规定动作，重点关注财政支出和财政资源统筹情况，看好财政“钱袋子”，促进把有限的预算资金真正用在“刀刃”上。围绕防范风险开展审计。充分发挥审计在经济运行中的“探头”作用，常态化关注地方政府债务、金融、房地产、粮食等重点领域存在的风险隐患，牢固树立底线思维，强化风险意识，切实扛起防范化解重大风险的政治责任。围绕群众期盼开展审计。坚持“以人民为中心”的理念，把看好和用好民生资金作为审计最大的为民情怀，重点关注就业、医疗、教育、社保、养老等人民群众最关心最直接最现实的利益问题，尤其是重点群体“扶弱助困”等情况，坚决查处损害群众利益的“蝇贪蚁腐”，坚决搬开惠民政策落实落地的“绊脚石”。围绕权力运行开展审计。自觉融入党的自我革命制度规范体系，积极发挥审计的专业优势，沿着资金、项目流向监督公权力运行，严肃查处不作为、慢作为、乱作为及失职渎职问题，充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用。

会议强调，要强化计划管理，高标准推动审计项目实施。进一步强化审计精品培育意识，加强系统思考和整体谋划，强化计划执行管理和审计成果提炼，在提升审计质量、培育审计精品上再聚焦、再发力，持续放大盐城审计在优秀审计项目创建上的示范效应。把握工作节奏，统筹审计资源。要充分考虑项目规模、人员数量、审计条件、工作经费等因素，合理安排项目进点、现场审计和后续复核、审理、上会审议等各环节时间，做到有序推进、保障进度。坚持上下联动，形成工作合力。强化市县审计机关“一盘棋”意识，市局要加强对下级审计机关的领导和指导，各县（市、区）审计局要自觉加强本单位项目计划与上级项目计划的衔接。同时，根据项目特点和专业需求，打破处室界限，统筹整合资源，有效利用内部审计、社会审计力量，凝聚监督合力。加强全程管控，提升审计质量。编制工作方案过程中，要强化“项目清单化、清单节点化、节点责任化”意识，做到细化内容、明确人员、落实重点。项目实施过程中，要牢牢把握审计质量“生命线”，切实抓好现场管理、过程指导和审核把关。项目完成后，要及时开展后评估工作，对照项目计划和工作方案，复盘剖析、总结经验、分析得失，持续提升审计工作质效。强化深度研究，扩大审计成果。审计报告要高质量，做到审计评价客观、法规引用恰当、问题定性准确、语言表述精炼，提出的审计建议要科学合理、针对性强、可操作。审计信息要高站位，紧紧围绕“领导想知道的”和“需要领导知道的”想问题、报信息，关注重大体制机制性问题、重大风险隐患，做到精选专题、一事一报、开门见山、短小精悍，为领导决策提供准确、可靠的参考。

市局领导班子成员、四级调研员（四级高级主管）及各处室（中心）主要负责人，各县（市、区）审计局主要负责人及项目计划管理分管领导、科室负责人参加会议。（张龙云  吴晓  王刚 李婷婷 邱静）