“内审人员全区要一盘棋，统一培训、统一指导、统一标准、统一管理、统一考核”“区审计局每季要组织一次业务培训和考试，考试结果上报政府”，这是刚结束不久盐都区委常委、常务副区长在全区内审工作推进会上的要求。历史上的盐都内审，区里有位置，市里有名次，省里有影响，面对新形势新要求，盐都内审正以等不得的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的使命感，奋力书写盐都内审华彩新乐章。

强化内审工作，上下左右联动

近年来，盐都区迎合形势发展要求，陆续成立了城投、国投和盐高投等市属区有和区属大型平台公司，每个公司下属单位多的有30余家，如何强化对投融资条件下的风险防范以及下属单位的财务管理，是摆在各平台老总和区审计局领导案头的一件大事，审计是重要手段之一，但各地内部审计工作开展却一直不够平衡，尤其国有企业短板较为突出。如何在较短时间内将各平台公司内审机构建起来、转起来，并能实质化运作？2021年初，盐都区审计局选择市属区管一档企业——市城镇化集团作为内审示范点加以培植，树牌子，搭班子，理路子，其做法被《盐都通讯》刊载转发全区，区委、区政府主要领导与分管领导分别作了批示，要求各国有企业学习借鉴，盐高投集团、市城镇化集团先后成立了审计委员会，由董事会直接分管、纪委书记协管；大冈镇、楼王镇、教育局等22个单位成立审计工作领导小组，由党委书记（局长）任组长，并下设办公室加强组织领导；26个乡镇、部门、企业成立了独立或合署办公内审机构，一个主要领导亲自抓，分管领导协助抓，职能部门具体抓的内审联动格局已经形成。

开展专项业务，狠抓关键节点

坚持问题导向，紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集和高风险的部门、岗位和领域，开足马力全面开展财务收支、工程项目、绩效、内控等各类审计工作。盐高投集团审计部围绕产业和效益贡献度，提升权益类资产质量和被投企业风险控制，创新性地开展了基金及直投项目绩效审计。对高新区盐龙小贷、宝联科技等混改公司成立以来的财务家底进行专项审计，追回直接损失78万元，核对追加1000万元应收账款，使768万元红利及时分发到位；区教育局对基建和维修项目，实行“凡建必审”，以公开招标形式聘用3家社会审计机构，对系统各单位的基建和维修项目进行工程结算审计，2021年共审计基建和维修项目85个，审计资金总额2288万元，核减额133万元，核减率达5.82%。对校长任期和离任推行“任中必审”“凡离必审”，先后对张庄小学、初中等16家下属单位进行了经济责任专项审计，对审计发现问题及时下发审计整改通知单，边审边改，立行立改，并要求被审计单位制定切实可行的措施整改一时难以到位的问题，其结果作为干部考核、制定政策和完善制度的重要依据；大冈镇迎合投资审计工作转型要求，切实担负起建设单位主体责任，对19个工程建设项目，招标确定协审单位，严格依法依规进行结算审计，对8个400万元以上项目，第一时间报区审计局进行二审，为全区投资审计改革当了先锋。

实施管理指导，因地分类施策

出主意、想办法、亮实招、拿举措、多措并举推动盐都内审工作向前迈进。建立领导班子成员挂钩联系制度。制定出台《局领导班子成员挂钩联系内部审计工作制度》，领导班子成员分工分片挂钩各经济版块，深度加强对各内审机构的指导和监督。班子成员先后赴市城镇化集团、大冈镇、潘黄街道、楼王街道等单位指导业务活动6次，帮助各内审机构拓展审计业务3项，解决实际困难5个、培植树立典型3个，涌现出了郭猛镇、盐渎街道、盐高投集团等一批内部审计工作后起之秀。开展形式多样的培训活动。举办村级财务审计和投资审计两次专题讲座；组织2期56人次内审人员赴西安、南宁等地外出培训学习；选派大冈镇、张庄街道等5名内部审计人员参加局机关审计项目和区委巡察工作“以审代训”，有力提升了内审人员的法治意识和实战能力。评价提升内部审计工作质量。从机构设立及制度建立情况、审计工作计划管理情况、审计工作质量情况、审计成果转化情况等6个方面对全区内审机构工作进行常态化体检并进行表彰，树创了大冈镇、盐高投集团等一批先进典型,并以典型示范，在面上推广总结先进工作经验，引导全区内审机构在制度完善性、拓展审计领域和审计质量规范性等方面全面提升。（严华）