汤海燕，盐城市大丰区审计局农业农村科科长，高级审计师、会计师，盐城市第八届党代表。从事审计工作13年，先后参加各类审计项目75个，主持审计项目61个，其中13个项目在市以上项目评比中获奖。她编写的审计案例方法，入选江苏省审计厅方法库，先后获审计署、江苏省审计厅应用奖，并在各级审计系统内推广应用。汤海燕在全省乡村振兴审计工作中被省审计厅通报表扬，先后被表彰为区巡察工作先进个人、大丰区十佳文明职工、区“五一劳动奖章”、区“三八红旗手”。

履职尽责，她尽善尽美

入职以来，汤海燕的身影经常出现在服务农村、服务基层的现场，“审计足迹”遍布全区13个镇和街道的角角落落。她用审计人孜孜不倦的开拓精神在乡村振兴的道路上勤于耕耘，任劳任怨主动奉献，出色地完成了各项工作任务。

她紧紧围绕扶贫资金审计工作部署，聚焦资金监管、监督问责、审计整改等关键环节，从细处入手,着力关注精准扶贫政策落实及资金管理使用情况，用审计手段为扶贫攻坚助力,切实防范和杜绝扶贫攻坚过程中的漏洞,促进发挥好扶贫资金使用绩效。同时，利用工作机会积极做好相关政策宣传、解释工作，有针对性提出合理化建议，寓审计于服务中，边审边改，以改促审，助力脱贫攻坚。

2019年，根据江苏省审计厅统一部署，她参与实施了东台市乡村振兴相关政策和资金审计，并担任主审。白天，她奔赴审计一线，进乡镇入农户；晚上，加班加点整理资料、撰写审计报告和填写相关表格，她的专项审计资料为省委巡视工作提供了有力的数据支撑。此次审计查出各类违纪违规及管理不规范问题金额3214.29万元，追回上缴财政资金131.23万元，出台完善政策制度11项，审计问题整改率达92%；移送案件线索4条，有12人受到党纪政纪处分，在盐城市乡村振兴审计项目评比中获得一等奖，并被江苏省审计厅通报表扬。2021年，她编写的乡村振兴审计案例《斩断伸向涉农补贴的黑手》被推荐至审计署参评。

探索创新，她大胆尝试

为适应审计工作面临的新形势，全面贯彻落实党的十九大提出的“改革审计管理体制”新要求，审计工作同样需要创新审计工作思路和方式方法，最大限度地发挥审计监督的职能作用。

2017年，大丰区审计局率先在全市启动乡镇领导干部自然资源资产离任审计工作。没有经验可以参照，没有现成的数据可以利用。汤海燕带领科室人员积极探索、勇于创新、大胆尝试，借力大数据分析技术，创新审计方法，探索开展乡镇领导干部自然资源资产离任审计。利用3S地理信息技术对耕地、林地以及水资源利用保护进行对比分析，精准查找问题，提出整改建议，大大提高了审计工作效率。同时，组织审计大数据应用能手、专业技术人员成立自然资源资产审计课题组，在加强业务知识学习、夯实专业知识储备的基础上，注重边审边学边总结，促进审计质量不断提升，以审计监督实效推动全区自然资源资产管理和生态环境保护工作逐步规范化。

2017年以来，她先后担任7名乡镇领导干部自然资源资产离任审计项目主审，共查出各类违纪违规和管理不规范问题57个，移送案件线索2件，2人受到党纪政纪处分；提出合理化建议16条，促进建立完善制度10项。2021年，她整理总结的3S技术在审计领域中的应用操作指南，在全市审计系统内推广应用，为全市自然资源资产管理和生态环境保护工作做出了审计贡献。

服务基层，她吃苦耐劳

有时审计项目时间紧、任务重，汤海燕加班加点、废寝忘食，以连续作战的精神，争取最佳工作绩效，将吃苦耐劳诠释得淋漓尽致。

每年夏收夏种完成后，村干部们能稍稍休息，她就带上科室人员来到各镇政府，开座谈会听村干部们心声，上财务管理指导课。她到村里实地查看地方农业经济发展的状况，对各镇的先进举措一一记录，并向农业大户宣传惠农政策。她认为乡村振兴战略实施的关键在村级组织、在村居干部，在于他们治理能力的提升。作为审计人员，不仅要会查问题，更要为村居治理提升带来正确的指导，热心的服务。她积极发挥职能优势，及时总结审计中发现的村级财务管理存在的突出问题，通过集中培训为全区村（居）纪检委员、村会计进行业务培训辅导，进一步提高村居干部履职能力，促进村级财务管理规范。她的服务方式先后被江苏电视台、盐城电视台专题宣传报道。

多年乡镇财务审计工作经验让她对基层管理有深切认识，她在审计工作中不断梳理村居管理上的制度漏洞，利用审计建议提出解决办法，先后推动《大丰区关于对违反农村集体“三资”管理规定的责任追究办法（试行）》等一系列村居管理制度出台。2017年以来，牵头组织对16名村居主要负责人开展经济责任履行情况专项审计调查，共查出各类违纪违规及管理不规范问题81个，涉及金额11379.79万元；督促相关村居及时整改，审计问题整改率达96%；移送案件线索11条，有13人受到党纪政纪处分；提出各类审计建议57条，出台完善制度12项。2017年，在盐城市村居干部任期经济责任审计评比中获得一等奖。（汤海燕、王锐）