“稳字当头，稳中求进”，是近几年全国经济工作提出的总基调，也是审计工作坚持的主旋律。盐城审计在聚焦主责主业做好“常态化”经济体检过程中，始终坚持把推动风险防范化解摆在突出位置，并根据上级年度审计工作会议的部署要求，不断深化相关领域保稳维稳促稳工作。

稳定和安全的对立面，是危险、动荡、矛盾、漏洞等。将这些负面因素及时发现消灭在萌芽状态，稳定和安全就有了切实保障。盐城审计坚持总体国家安全观，坚持问题导向，致力于下好先手棋，早识别、早发现、早预警，并协同其他部门单位采取行动，推动源头治理、防患于未然，努力在经济、民生和生态、粮食安全等领域，保稳维稳促稳。

找准经济运行、社会治理和深化改革中容易对稳定和安全产生威胁的重点领域、薄弱环节和敏感部位，有的放矢精准发力，是重中之重。盐城审计坚持以项目计划为“笼头”，围绕“六稳”“六保”和“三大”攻坚战，对乡村振兴、养老住房、困难群众救助补助、扶贫等民生保障，以及政府隐性债务、土壤污染防治、中小学教育经费管理使用等经济社会发展重点难点问题，开展资金资产、投资绩效、减税降费、生态资源、经济责任等项目立项。针对影响基层群众对从严治党信心树立、社会和谐稳定的“小微腐败”问题和违规享受相关待遇等公平正义缺失问题，开展53个经济薄弱村财务收支审计、全市职工基本养老基金审计，连续9年对保障性安居工程进行了审计。配合正风肃纪“镇村行”“看机关”专项行动，对全市319名领导干部开展经济责任审计。实施营商环境专项审计调查，重点关注拖欠中小民营企业账款、影响统筹经济发展和疫情防控大局问题。基于粮食安全和防止返贫复贫、影响社会稳定的考虑，在全省开展粮食和主要农产品供给保障能力政策跟踪审计和特困人员救助供养资金专项审计调查等。着眼于揭示国企以及政府债务运营中的重大风险隐患，并对市属两大国有企业负责人开展经济责任审计，对政府高成本负债进行了专项审计调查。这些项目在整个审计项目大盘中占比越来越高。

精准立项是第一步，第二步就要审深审透，充分感知和识别重大风险挑战，增强洞察力和预见性。为此，盐城审计在各项审计中，不断增强忧患意识和风险意识，未雨绸缪，精准研判，做到多项关注并举，即坚持关注政策落实中的堵点、难点和痛点，影响政策效能及风险抵御能力提升的问题；坚持关注公共资金使用和公共服务中，损害公平正义，容易引发社会矛盾的问题；坚持关注群众急难愁盼，影响获得感、幸福感和安全感的问题；坚持关注供给侧改革中，节奏把握不当，突破承受力，干扰阻断改革进程的问题；坚持关注民生保障兜得不牢不实，甚至底线被击穿，影响社会稳定的问题；坚持关注国企经营和社会治理中的风险、漏洞和弱项，影响国企保值增值和社会失序的问题；坚持关注政府平台公司净资产偏低、违约代偿、专项债券借新还旧等政府债务运行风险；坚持关注政治和经济问题交织，出现重大经济贪腐，影响政治安全等问题，同时，时刻高度警惕经济领域内，可能出现的“黑天鹅”和“灰犀牛”事件迹象苗头。

充分认清重大风险挑战后，当好“吹哨人”便是体现自身能力和综合素质的关键一步。盐城审计始终坚持只要对党和人民事业有利有益，对经济社会健康稳定发展有利有益，便敢于担责、主动预警、及时反馈的思路，坚决打赢打好防范和抵御风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战。近年来，对职工养老基金、保障性安居工程、救助资金、政府投资等审计，追回违规领取养老待遇或者补贴352.61万元，清退不符合公租房住户63户，已核销不符合低保身份人员63人、追回违领待遇15.57万元，11个政府重大政府工程审计节约财政资金12.8亿元；对某国有企业集团经营数据等进行穿透和追踪，发现挪用、内部交易转移利润、违规融资贸易等一批重大问题；组织13个地区和部门资源环境审计，以及沿海百万亩生态防护林建设专项审计，防范生态损毁事件发生；对响水等重大安全生产事故处置情况实施跟踪审计，维护地区社会稳定，推进灾后重建。同时，注重加强与纪检监察机关的沟通对接，市县两级纪监委根据审计移送的扶贫案件线索，严肃查处37名干部，并对其中的5起典型案件进行通报；对53个经济薄弱村审计，查出一批群众身边的小微腐败问题，促进完善制度86项；在某国企集团主要领导人经济责任审计中，移送多条经济案件线索，2名县处级领导干部受到司法处理。

今年的全国审计工作会议，对防范化解风险的内容、方法以及目标效果，作出了明确的要求和部署。盐城审计机关将对标对表、总结经验、继往开来，不断提高审计能力和水平，努力炼就一双明察风险的“火眼金睛”，打造一个经济社会健康稳定运行的“免疫系统”，为“四新”盐城建设，创造更大作为，作出更大贡献。（李德志、杨钢）