根据《中华人民共和国审计法》的规定,盐城市审计局于2016年4月25日至2016年5月16日对射阳县2014-2015年度省级财政扶贫资金使用管理情况进行了审计。现将跟踪审计结果公告如下:
一、射阳县及扶贫工作基本情况
射阳县辖15个镇区、241个村居。县域面积2606平方公里,其中,耕地面积142万亩,人均耕地面积1.46亩。全县人口96.3万人,其中非城镇人口50.1万人,城镇化率56%。2012年省扶贫办认定射阳县经济薄弱村57个,低收入农户14292户、31916人。
二、审计结果及评价意见
(一)调查结果
2014-2015年,省投入扶贫资金1458.67万元,已使用资金794.36万元,2012-2015年资金滚存结余729.73万元。截至2016年4月末结余333.65万元。
(二)评价意见
射阳县的扶贫工作在党委、政府的领导下,能贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略。通过联耕联种、土地流转等形式,帮扶低收入农户增加土地租金收入和帮工收入;通过采取“龙头企业+低收入农户、合作社+低收入农户、家庭农场+低收入农户”等合作形式,帮扶和带动低收入农户在产业化经营中受益。“十二”期间全县人均纯收入低于4000元的14292户31916人脱贫,57个省定经济薄弱村全部达标。
三、审计调查发现的主要问题
(一)扶贫政策落实及目标任务完成方面
一是精准帮扶不够到位,已实施完成的扶贫项目资产未股份量化到人。二是精准管理不够到位,扶贫项目资产管理及收益分配未明确。相关部门未能建立扶贫资产管理台账,项目收益及分配也未作明确规定。
(二)扶贫项目的建设管理方面
少数扶贫项目实施不到位。审计抽查发现有8个项目、合计62万元未按方案实施到位。
四、审计整改情况
市审计局已就上述问题出具了审计报告。射阳县人民政府高度重视审计发现的问题,不仅在制度方面进一步严格要求,对审计发现的个性问题进行了认真、积极的整改,对相关责任人进行了组织处理和批评教育。审计发现的问题已基本整改到位。
